市档案局党组民主生活会对照检查材料

市档案局党组始终坚持认真学习贯彻党的路线、方针、政策，深刻领会党的群众路线教育实践活动的重大意义，在贯彻落实“八项规定”，严格执行《廉政准则》，坚决反对“四风”等方面做了一些富有成效的工作。10月份以来，局党组通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置征求意见箱、公开征求意见电话，逐一开展了面对面谈心活动，召开专题党组会对照查摆等方式广泛征求了各方面意见和建议，并把意见和建议梳理成具体问题，这些问题与为民务实清廉的要求还有一定差距，集中体现在以下几个方面：

一是局党组集中学习较少。学习制度不健全，执行不严格。缺少学习计划，学理论不系统、不深入；学业务不刻苦、不钻研；学法规、科技知识不全面、不完整。在自学中看的多、写的少；学的多、思的少。在工作中理论联系实际不密切，没有真正做到学以致用、知行合一。主要原因是：党组对集中学习重视不够，组织不力，要求不严。学习的目标不明确，没有长远的学习计划。学习与实际工作结合不紧密，重点学习和阶段性学习结合不紧密，致使学习缺乏连续性、系统性和驱动性。

二是局党组成员深入基层不多。深入基层调查研究缺少计划性和针对性，临时性和随意性较强。到县区多，深入到农村和社区少。走马观花多，深入实际、深入群众了解实情少。到基层作具体指导多，动手撰写调研文章少，缺少有建设性、指导性的调研报告。其主要原因是：思想顾虑多，放不开手脚，怕给基层找麻烦，怕给基层增加负担，怕给基层解决不了问题。

三是组织纪律比较松懈。党组成员组织纪律性不强，脱岗、离岗的现象时有发生。有些工作抓的不紧、不实，效率不高。身体力行不够，带头示范作用不强。面对面交流较少，及时沟通不够。成员之间开诚布公的开展批评与自我批评较少。其主要原因是:党组成员制度意识、组织纪律观念不强，对自己要求不严、标准不高。

四是政绩观念存在偏差。从思想上认为档案工作作为不大，制约因素过多，缺少显绩，看不到效益。部门是边沿化的部门，领导是边沿化的领导，是个无权、无钱、无势的部门，不是干事创业的地方。这些认识上的偏差，表现在实际行动上，缺乏强烈的事业心和使命感，工作的主动性、积极性、创造性不强。其主要原因是:缺乏全局性、系统性、社会性观念，不能正确定位自己，没有正确认识全局，存在着比较自卑的思想，存在着无力作为不能作为难以作为的情绪。

五是服务意识有待加强。档案工作重在服务。目前，依然存在围绕中心、服务大局的观念不强，被动服务多，主动服务少；为民生服务多，为工作服务少；滞后服务多，超前服务少。服务的手段落后，服务的渠道不宽、领域不广，服务的措施不多。党组考虑档案事业发展不够长远，不够全面，推动全市档案事业又好又快发展的力度不够，服务领导、服务中心、服务群众的覆盖面不大，为基层排忧解难的力度较小。其主要原因是：缺乏开拓创新精神，创造性开展服务工作不够，超前思维不到位，现代化的服务手段还没有得到运用。

六是宣传力度不够。主要表现为：一是宣传定位不清。由于过分强调档案工作的政治性，使得档案工作的对象集中在领导部门及档案部门本身的圈子内，致使档案宣传工作始终处在封闭、半封闭状态，宣传对象不明确，目的性、针对性不强，重点不突出。二是宣传方式单一。目前，档案宣传主要是围绕档案利用查阅进行宣传，而没有通过其他见诸于社会的媒体进行推介档案的重要性，导致档案宣传工作的受众面过窄，不利于档案的社会宣传。三是缺乏持久性。宣传时仅宣传工作中涌现的先进人物和先进事迹，缺乏对馆藏档案内容的宣传，无法形成联动效应，导致宣传的力度和持久性不够，宣传效果一般。

针对以上问题，局党组进行了认真研究，一致认为问题是客观存在的，不符合为民务实清廉的要求，必须采取切实有效的措施，依照整改方案，按时有序推进，努力加以改进和提高。

一是加强中心组学习。制定学习计划，确定学习内容，明确学习任务，集中学习，深入讨论。健全学习制度，建立学习档案。加强理论学习的系统性，研究业务知识的实用性，掌握现代知识的先进性，把学习真正成为推动工作的不竭动力。

二是加强调研工作。每年根据全市档案事业发展的具体情况和存在问题，有针对性的选择调研题目，沉下身子，到基层摸实情，发现问题，总结经验，探索规律，撰写出较高质量的调研文章和心得体会，指导工作，推动发展。

三是加强组织纪律性。严格执行工作纪律和各项规章制度，班子成员以身作则，率先垂范，示范带动。严格遵守党的政治纪律，坚持组织原则，严守组织秘密。增强班子的凝聚力，做到步调一致，政令畅通，执行有力。加强日常沟通，做到大事集体研究，小事及时沟通。严禁当面不说，背后乱说。严禁小圈子、小团伙，坚决反对老好人主义，坚决反对绕着矛盾走的不良行为。坚决反对纪律松懈、工作拖拉不良现象，真正做到团结、紧张、严肃、活泼。

四是加强服务措施。围绕宗旨，开拓创新。拓宽档案服务领域，创新档案服务手段。加快数字档案馆建设，实现档案收集社会化、档案管理现代化、档案服务网络化。加强民生档案资源建设，扩大民生服务的覆盖面。加强农村档案资源建设，树立典型，推动全局，服务三农。加强城镇社区档案资源建设，提高规范化管理水平，服务基层、服务社区居民。围绕市委、市政府中心工作和阶段性重点工作，为领导和机关提供超前服务和跟踪服务。

五是加大宣传力度。一是围绕中心，服务大局，加大《档案法》、“十二五”规划的宣传力度，全方位、多层次、广覆盖地开展宣传工作。深化“档案法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”等主题活动，确保宣传工作落实到位。二是围绕档案执法检查、违法案例查处、档案规章体系建设等项工作，深入开展档案法制宣传工作，推进档案工作的法治化进程。三是坚持“服务为先”理念，大力宣传档案工作的服务功能和服务特色,在宣传档案利用效果和服务效果方面下功夫，进一步提升档案工作为民服务的水平。四是完善政府信息公开查阅场所的各项工作，为社会各界查阅政府公开信息提供方便、快捷、透明的优质服务。